НАРО’ДНОЕ ОБРАЗОВА’НИЕ, система образовательно-воспитательных учреждений, обеспечивающих образование и воспитание народа в соответствии с интересами, потребностями об-ва и гос-ва. Система образования на терр. Пенз. губ. начала складываться на рубеже 18–19 вв. Был разработан проект обязательного обучения грамоте муж. сел. населения (1770) и приняты школьные уставы (1786 и 1803). Одним из первых появились дух. образоват. учреждения: дух. семинария в Казанском монастыре под Ниж. Ломовом (1780) и Пенз. дух. семинария (1800). В 1786 в Пензе открылось гл. нар. уч-ще (с 1804 гимназия). С 1803 по 1874 П. и губерния находились в подчинении Казанского учеб. округа, затем пере подчинены Харьковскому учеб. округу.

В 1-й пол. 19 в. были открыты духовные уч-ща в Пензе (1818), Ниж. Ломове (1822) и Краснослободске (1844); в 1844 – дворянский ин-т в П., где работали В. А. Ауновский, В. И. Захаров, В. Х. Хохряков, И. Н. Ульянов. Общее кол-во нач. уч-щ в городах и селах губернии к 1860-м гг. достигло двухсот. Обучением было охвачено б. 7 тыс. чел., т. е. менее 10% от числа детей школьного возраста. Во 2-й пол. 19 в. кол-во нач. уч-щ возросло в осн. за счет открытия зем. школ, их было б. половины. В 1860–61 были организованы воскресные школы в П., Краснослободске и Мокшане. В 1896 в губернии действовали также 141 церк.-приходская школа, 5 училищ при жен. монастырях, 143 школы грамоты. В 1899 б. чем в 500 школах обучалось ок. 26,5 тыс. уч-ся. Однако по обоим этим показателям Пенз. губ. на протяжении 19 в. занимала одно из последних мест в стране.

2-я пол. 19 в. ознаменована открытием в П. ряда средних учеб. заведений: в 1868 открыто жен. уч-ще 1-го разряда, преобразов. затем в жен. гимназию в 1870. На базе открытой в 1871 4-классной муж. прогимназии в 1874 организована 2-я муж. гимназия. В уездных городах Пенз. губ. к 20 в. гимназий не было. Среднее образование к нач. 20 в. в П. можно было получить в дух. семинарии, епарх. жен. уч-ще, двух мужских и одной жен. гимназиях и прогимназии. В 19 в. в П. стали открываться проф. учеб. заведения. С 1820 действовало уч-ще садоводства (см. Совхоз- техникум). В 1868 при Пенз. губ. б-це открыта фельдшерская школа, в 1874 женская ремесл. школа им. Л. А. Татищевой, в 1875 землемерное, в 1880 ж.-д. уч-ща; в 1884 ремесл. школа им. Ф. Е. Швецова и целый ряд других спец. учеб. заведений.

Острой была проблема нехватки пед. кадров, для ее решения в Пенз. губ. были организованы летние педагогические курсы (1870). При 2-й жен. гимназии созд. пед. класс, а в 1874 открыта учительская семинария, первым дир. к-рой был В. Х. Хохряков. С 1903 подготовкой учителей занималось Пенз. реальное училище.

К началу 1-й мировой войны в Пенз. губ. работали 1060 нач. уч-щ (559 земских, 384 церк.-приходских и 117 прочих) и 5 школ грамоты. И хотя отставание Пенз. губ. от большинства регионов России сохранилось, губ. система образования в ближайшей перспективе могла обеспечить всеобщее образование. В 1916 открыт учительский ин-т в П., к-рый во многом снимал вопрос с пед. кадрами.

После 1917 в губ. системе образования происходят существ. изменения. Закрываются духовные образоват. заведения (семинария, епархиальное и духовное уч-ща). В 1918–20 высшие нач. уч-ща, гимназии, реальные уч-ща и др. ср. учеб. учреждения были реорганизованы в единые трудовые школы 1-й и 2-й ступени. Создавались учеб. заведения переходного типа: школы рабочей молодежи, школы-клубы для подростков. В сер. 1920-х гг. были созданы школы фабр.-заводского ученичества (ФЗУ), в к-рых к 1926 обучались 377 чел. Для ликвидации неграмотности среди взрослых в 1924 организованы губ. сов. об-ва «Долой неграмотность». Были также открыты 281 нац. школа для мордвы и татар, евр. школа. С 1919 начинает складываться система управления губ. Н. о., у истоков к-рой стояли Я. Т. Карасев (первый зав. губоно), С. О. Арсентьев, А. А. Автократов, Д. П. Васильев, Б. М. Джозовский, М. И. Кузьмин, Г. С. Хрянин и др. В 1921 и 1926 издавался журн. «Просвещение».

В 1925/26 учебном году (по сравнению с 1913/14) при уменьшении числа педагогов (на 6%) кол-во детей в школах возросло на 20%. При этом показатели охвата детей школьного возраста обучением в Пенз. губ., как и до 1917, были значительно ниже средних по стране.

В кон. 1930-х – нач. 1940-х гг. в Пенз. обл. складывается система высшего проф. образования (см. Высшее образование). В 1950-е гг. в связи с введением всеобщего семилетнего обучения происходит реорганизация системы общего образования. К 1960 в области было 1152 нач. школы, 346 семилетних, 76 восьмилетних, 148 десятилетних. В системе нац. школ: 36 татарских, 5 мордовских, 2 чувашских. В этот период возникают первые школы с продленным днем в П. (№ 13, 15) и Кузнецке (№ 12). В 1970–80-е гг. растет число школ, создаются школы-интернаты для детей с дефектами умств. и физ. развития, детей-сирот. На 1.9.2000 в области действовали 442 дошкольных учреждения, 897 школ: 268 начальных (одна негосударственная), 212 основных и 417 средних (одна негосударственная). В школах обучаются 191106 уч-ся и работают ок. 18000 учителей. Функционируют 38 инновационных образоват. учреждений (гимназии, общеобразоват. лицеи, колледжи, обл. эксперимент. площадки, учебно-воспитат. комплексы), система вечерних (сменных) школ. В 1990-х гг. в Институте повышения квалификации и переподготовки работников образования ежегодно проходят курсовую подготовку б. 5 тыс. чел. Система нач. проф. образования представлена 40 проф. уч-щами (в т. ч. проф. лицеями). На 1.9.2000 в системе ПТО обучалось ок. 23300 чел. В системе ср. проф. образования области функционируют 32 учеб. заведений, из них 10 колледжей (учеб. заведения пром. направления 11, с.-х. направления 5, мед. 4, гуманитарного 9, торг.-экон. 3).

Всего в общеобразоват. сфере (2000) работают около 26 тыс. педагогов, 2466 из них являются отличниками нар. просвещения; 277 награждены орденами и медалями, 246 имеют звание «Засл. учитель школы РФ».

 Лит.: Сацердотов М. И. Древнейшие учебные заведения Пензенского края //ПЕВ. 1894. № 7; Исторический очерк Пензенской 1-й гимназии; Очерк начального образования в Пензенской губернии. Вып. 1–2. П., 1903– 1905; Пензенская область за сорок лет Советской власти. П., 1957; Путь в полвека; Пензенский край (1); Культурное строительство в Пензенском крае. Вып. 1–2; Образование Пензенской области: Цифры и факты. П., 1996–1997 (ежегодник); Очерки истории народного образования Пензенского края. П., 1997; Курицын (2); Пензенское земство.

В. И. Дмитриева, С. Г. Разуваев.