О’РГАНЫ ГОСУДА’РСТВЕННОЙ БЕЗОПА’СНОСТИ (1918–1998). В Пенз. губ. после установления Сов. власти осуществление функций по обеспечению гос. безопасности были возложены на Комиссариат по борьбе с контррев-цией, спекуляцией и преступлениями по должности при Пенз. губсовете во главе с левым эсером Н. И. Козловым. 3 июня 1918 образована Чрезвычайная комиссия по борьбе с контррев-цией, спекуляцией и преступлениями по должности при Пенз. губсовете (ЧК).

13 авг. 1918 постановлением Пенз. губсовета Комиссариат и Чрезвычайная комиссия реорганизованы в Губ. ЧК при Пенз. губ. Совете рабочих и крест. депутатов. Во главе ее стояла комиссия, с янв. 1919 – президиум, с марта 1920 – коллегия из 4–5 чел. Председатели – Р. И. Аустрин (авг. 1918 – окт. 1921) и П. М. Мартынов (нояб. 1921 – март 1922). Вначале в губчека было 3 отдела: по борьбе с контррев-цией, по борьбе со спекуляцией и по борьбе с преступлениями по должности. В 1919–22 в структуру губчека вошли общий отдел, секретно-оперативный, юридический (следственный), особый, адм.-инструкторский отделы, военно-цензурное отделение. Числ. губчека увеличилась с 62 чел. в 1919 до 234 в 1922. Вооруженной силой вначале был отряд из 60 чел., выросший в стрелк. батальон с конной командой. В 10 уездах губернии (кроме Пенз.) в авг. – сент. 1918 были сформированы уездные ЧК. В их штатах в дек. 1918 состояло ок. 300 чел. Уездные ЧК имели вооруж. отряды 20–40 чел. В февр. 1919 уездные ЧК, кроме Н.-Ломов. и Рузаев., ликвидированы, а борьбу с контррев-цией возложили на т. наз. политбюро уездных милиций. Руководящие должности в ЧК всех уровней занимали коммунисты. За период Гражд. войны органы ЧК Пенз. губ. ликвидировали 19 контрреволюц. заговоров и восстаний, обезвредили сотни противников Сов. власти. Осенью 1918 чекисты губернии осуществляли в отношении контрреволюционеров «красный террор». В годы Гражд. войны, в последующий период борьбы с бандитизмом и уголовной преступностью активно проявили себя чекисты первого призыва: Д. И. Литухин, В. З. Карпов, Т. И. Гладков, М. И. Витолин, П. И. Корнев, М. А. Андреев, И. Г. Баланин и др. Мн. из них в дальнейшем стали руководителями органов безопасности в Пенз. и др. областях.

Декретом ВЦИК от 6 февр. 1922 ВЧК была упразднена, а на ее основе образовано Гос. полит. управление (ГПУ) при НКВД РСФСР. В 1922 в пенз. полномочном представительстве (ПП) ГПУ насчитывалось 124 сотрудника, в последующие годы их число колебалось от 70 до 76 чел. (с 1923 – ОГПУ – объединённое гос. полит. управление). До окт. 1925 на ПП ОГПУ губернии возлагалась ответственность за борьбу с уголовным и т. наз. полит. бандитизмом, пресечение деятельности остатков партий меньшевиков и эсеров, антисоветской деятельности представителей религ. конфессий. Начальниками ПП ОГПУ были: П. М. Мартынов (1922–23), О. Я. Нодев (1923–24), И. В. Тарашкевич (1924–28).

В 1928 в связи с упразднением Пенз. обл. Пенз. округ вошел в состав Средне-Волжской обл. с центром в Самаре, где располагалось ПП ОГПУ по Средне-Волжской обл. (с 1929 по 1936 – край). В Пенз. округе действовал аппарат уполномоченного ПП ОГПУ. В эти годы подразделения в П. и в Пенз. округе возглавляли: А. К. Рождественский (1928–29), М. И. Витолин (1929–30), Т. И. Гладков (1930–33), А. Ю. Крунт (1930–32), А. А. Дмитриев (1933–34).

10 июля 1934 ОГПУ было преобразовано в гл. управление гос. безопасности (ГУГБ) НКВД СССР. Органы безопасности и внутр. дел были соединены в одно ведомство – НКВД. На терр. Пенз. округа действовал районный отдел внутр. дел, к-рый, как и вышестоящие органы, состоял из двух осн. подразделений – гос. безопасности (ГБ) и внутр. дел (ВД). В 1939 в связи с образованием Пенз. обл. созданы управление НКВД СССР по Пенз. обл. и ряд подчиненных ему подразделений в р-нах. Рук-во органами безопасности и внутр. дел в этот период осуществляли: П. Ю. Перкон (1934–35), А. В. Филиппов (1936–37), Гуляев (1937–38), П. Ф. Кудрявцев (1938), И. М. Визгалов (1938–39), Г. С. Горелкин (1939–43).

В 1930-е гг. по всей стране прошла крупномасштабная волна массовых полит. репрессий. В Пенз. обл. по решениям внесудебных органов, по приговорам судов и воен. трибуналов к уголовной ответственности необоснованно были привлечены и осуждены 24 тыс. граждан. Из них 2667 чел. приговорены к высшей мере наказания. Коснулись репрессии и сотрудников органов безопасности. 13 из 17 руководителей службы, занимавших эту должность в П. в период с 1918 по 1953, по надуманным обвинениям, а также за нарушение законности, т. е. причастности к проведению полит. репрессий, были приговорены к высшей мере наказания. На 1998 по представлениям органов безопасности и прокуратуры все граждане, подвергшиеся репрессиям на терр. Пенз. обл., реабилитированы в судебном порядке.

3 февр. 1941 пост. Политбюро ЦК ВКП(б) органы ГБ были выделены из состава НКВД в самостоят. ведомство – Нар. комиссариат гос. безопасности СССР. Соответственно на местах были образованы обл. управления НКГБ СССР, в т. ч. и управление НКГБ по Пенз. обл. 20 июля 1941 органы ГБ были вновь объединены с органами ВД в единую структуру НКВД СССР. Создано управление НКВД СССР по Пенз. обл. 14 апр. 1943 был восстановлен Нар. комиссариат ГБ СССР и его структуры областного и р-ного уровня. В годы Вел. Отеч. войны Пенз. обл. стала тылом прифронтовой полосы. Здесь работало неск. оборонных предприятий. Через терр. области проходили важные транс. артерии, по к-рым велось снабжение действ. армии. На терр. области в годы войны были обезврежены 60 вражеских агентов и диверсантов. Среди отличившихся сотр. госбезопасности К. И. Шахов, И. Д. Бахметьев, В. К. Шабров и др. Часть сотрудников в годы войны ушла на фронт и проходила службу в органах военной контрразведки, в тот период получившей наименование «СМЕРШ» – смерть шпионам. 21 из пензяков – сотр. СМЕРШа погиб при обороне Л., среди них: П. К. Артюшкин, И. С. Беспалов, Н. С. Воинов, Н. С. Воробьев. После войны в органы безопасности пришли фронтовики: В. М. Сергацков, П. П. Грошев, В. М. Кашаев, И. Д. Филин, Р. К. Ивашкин, Г. И. Обедин и др.

В марте 1946 НКГБ был переимен. в Мин-во гос. безопасности СССР. На местах органы ГБ получили наименования управлений МГБ СССР по краям и областям. Начальниками управления в эти годы являлись З. В. Николаев (1943–49), А. И. Зименков (1949–51), В. С. Прошин (1951–53). В марте 1953 органы ГБ и ВД вновь были объединены в МВД СССР. УМГБ по Пенз. обл. вошло в состав обл. управления внутр. дел. В апр. 1954 создано новое самостоят. ведомство – Ком-т гос. безопасности (КГБ) при Совете Министров СССР. На местах образованы его управления, в т. ч. УКГБ при СМ СССР по Пенз. обл. В этот период во главе управления находились: М. В. Вяткин (1954–59), В. В. Губин (1959–63), И. И. Лазарев (1963–80). Высокий профессионализм в служебной деятельности проявили руководители и сотрудники подразделений: И. Ю. Акимов, Л. В. Бачурин, В. С. Стенькин, В. П. Реутов, А. И. Пинишин, А. Х. Садыков, Н. В. Агеев, В. Г. Васильев, А. Ф. Косяченко, Л. В. Мельников, Ю. Т. Великий, Г. А. Гурылев и др. КГБ при СМ СССР просуществовал до июля 1978, когда он был преобразован в КГБ СССР. Его территориальные структуры получили наименование управлений КГБ СССР по краям и областям. Реорганизация закрепила особый надведомств. принцип организации деятельности органов ГБ. Принимаемые КГБ решения по вопросам, отнесенным к его компетенции, становились обязательными для исполнения всеми ведомствами, учреждениями и организациями страны. В эти годы УКГБ возглавлял Б. А. Федяшев (1980– 1991). С 1991 в самостоят. ведомства выделены Служба внешней разведки, Федеральная пограничная служба, Федеральное агентство правит. связи и информации, а ряд других подразделений ликвидирован. В апр. 1991 создан Гос. ком-т РСФСР по обороне и безопасности. 5 мая 1991 Гос. ком-т реорганизуется в Гос. ком-т РСФСР по делам обороны и самостоятельное ведомство КГБ РСФСР. 26 нояб. 1991 органы ГБ России были преобразованы в Агентство Федеральной безопасности (АФБ) РСФСР, а обл. УКГБ – в управление АФБ РСФСР по Пенз. обл. В дек. 1991 органы ГБ реформируются путем очередного объединения с органами ВД в одно ведомство – Мин-во безопасности и внутр. дел (МБВД) РСФСР. Однако реального объединения не произошло, и 24 янв. 1992 на базе АФБ создано самостоят. Мин-во безопасности (МБ) РФ и соответственно Управление МБ РФ по Пенз. обл. 21 дек. 1993 на базе МБ создана Федеральная служба контрразведки (ФСК) РФ. УМБ преобразуется в управление ФСК РФ по Пенз. обл. 3 апр. 1995 ФСК преобразуется в Федеральную службу безопасности (ФСБ) РФ, ее территориальные органы – в управления ФСБ РФ по краям и областям. В период указанных реформирований управление возглавлял В. Н. Логунов (1991–98). В июле 1998 начальником УФСБ назначен А. Я. Гришин.

Управление ФСБ РФ по Пенз. обл. – составная часть единой централизов. системы обеспечения безопасности страны. В нек-рых городах обл. подчинения существуют отделы и отделения управления. На конец 1998 имелось 6 периферийных подразделений. В зоне оперативной ответственности каждого из них находится по 4–7 р-нов области. Осн. направлениями в работе управления и его подразделений являются контрразведывательная и разведывательная деятельность, борьба с особо опасными гос. преступлениями.

Лит.: Булкин А. Под руководством партии //На переднем крае. Саратов, 1986; Булкин А. В., Яшина Г. В. Партийный контроль над органами ЧК Пензенской губернии в 1918–1921 гг. //В огне Гражданской войны. П., 1991; Сиванов Р. В., Долженко В. П., Шабалкин И. М. 80 лет от ВЧК до ФСБ. П., 1998.

А. В. Булкин, И. М. Шабалкин, Г. В. Яшина.