СТАТИСТИ’ЧЕСКАЯ СЛУ’ЖБА, особая гос. структура
для наблюдения фактов, событий во всех сферах деятельности людей. Начало
организации статистики в Пенз. крае – подворно-тягловые переписи нас. с 17
в., подушные ревизии нас., различные обследования хоз. жизни, результаты к-рых
зафиксированы в форме писцовых и переписных книг, отводных, дозорных,
раздельных и др. единоврем. записей, а также отчетов гос. генер. межеваний.
Официально С. с. началась с образованием губ. статистич. ком-та в 1835. Он
находился в подчинении губернатора и в его обязанности входили обработка и
обобщение нек-рых регулярных и единоврем. наблюдений хоз. жизни губернии.
Низовой аппарат С. с. представляли адм. чиновники полицейской управы, гор.
головы, уездные исправники и становые приставы, волостные старшины. Их
обязанностью был сбор, самая первичная оценка и обработка фактов статистич.
материала. Не владея в достататочной степени необходимой методикой, они
допускали много ошибок в наблюдениях и обработке. Во 2-й пол. 19 в. развивается
зем. статистика, а также и ведомственная. Сведения о естеств. движении нас.
(рождение, крещение, браки и смерти) обобщались в духовном ведомстве.
Кроме постоянного
отслеживания демографических и экон. факторов, зем. статистиками выполнялся и
целый ряд единоврем. работ в рамках 1-й Всеросс. переписи населения (1897) по
составлению различных вспомогат. переписей. Статистики Пенз. земства под
рук-вом В. Г. Громана в 1912–13 провели по особой методике подворную перепись
крест. хоз-в. В 1918 образовано центр. статуправление и его губ. бюро. В П. оно
состояло из 9 секций и отделов во главе с Ф. П. Быхановым. В бюро
были привлечены работники, имевшие опыт статистич. работы: Н. И.
Ратенек, А. А. Анисимов, И. В. Зубцов и др. Формировалась отраслевая статистика –
текущая, пром-сти, с. хоз-ва, торговли и т. д. В 1920 пенз. бюро провело
комплексную перепись нас. и экономики. В 1930-е гг. организованы текущая
статистика, постановка оперативной отчетности, разработка годовых отчетов
пр-тий и орг-ций. Проведены крупные работы: переписи нас., пром. оборудования,
скота. В 1932 создается сеть р-ных и гор. инспектур нар.-хоз. учета.
Установлена должность участкового инспектора. В 1940 образовано
Пенз. обл. управление нар.-хоз. учета. В годы Вел. Отеч. войны
С. с. провела б. сотни переписей, учеты сырья, продуктов потребления,
производ. оборудования, транс. средств, трудовых ресурсов.
1957 – начало
механизированной обработки статистич. материалов, организации машиносчетных
станций, централизации отчетности в отраслях экономики. 1970-е гг. –
создание автоматизиров. системы гос. статистики и автоматизиров. банков данных.
1986 – начало перестройки гос. статистики, повышение аналитичности
статистич. материалов, ее общественной значимости, гласности, развитие соц.
статистики.
1990-е гг. – переход
статистики на принятую в междунар. практике систему учета и отчетности в
соответствии с требованиями рыночной экономики, начало реформирования
статистики. 1994 – преобразование Пенз. обл. управления статистики в ком-т
гос. статистики с включением в его состав Пенз. учеб. центра. 1997 –
начало 2-го этапа реформирования статистики. Реализована целевая программа
«Реформирование статистики в 1997–2000 годах».
С. с. Пенз. обл. готовит
ежегодно большое кол-во различных статистич. материалов об экономическом и соц.
развитии области, ее городов и р-нов. В числе ветеранов статистич. службы
экономисты Е. И. Груздева, С. А. Дмитриева, А. А. Егорова, В. Е. Емельянова,
С. Т. Именнов, операторы А. М. Агейкина, Н. Я. Еремина и др. В 1944–71 во
главе обл. статистич. службы был М. А. Полячкин, с 1971 до 2000 – С. И.
Декин, засл. экономист РФ.
Лит.: Морозов С. Д., Фомин А.
И. Из истории демографии и статистики Поволжья //Историческая демография: новые
подходы, методы и источники. М., 1992; Корнеев В. П. Видные деятели отечественной
статистики. М., 1993; Декин С. И. Откуда пошла статистика //ПП. 1993. 3 авг.;
Российская государственная статистика. 1802–1996 гг. М., 1996.
А. И. Фомин.