ФИНА’НСОВЫЕ РЕФО’РМЫ, преобразование финансовой системы. Возрастающие потребности развивающейся пром-сти и транспорта в кредитах потребовали перестройки банковской системы. В 1860 вместо убыточных Заемного и Коммерч. банков был образован Росс. гос. банк. 1 августа 1864 открылось Пенз. отд. (управляющий И. Н. Бекман). Гос. банк находился в системе Мин-ва финансов, к-рое становилось единств. распорядителем гос. средств. Губ. органом Минфина оставалась казенная палата, ведавшая сбором налогов, гос. имуществом, винными откупами и др. фин. делами. В 1864–66 пред. Пенз. казенной палаты был М. Е. Салтыков-Щедрин. Его сменил действит. статский советник А. Е. Матюнин, а в 1880-е гг. – действит. статский советник Н. К. Арсеньев. Ф. р. сосредотачивала гос. доходы в Гос. казначействе. Создавались губ. и уездные казначейства, находившиеся в подчинении казенной палаты. Пенз. губ. казначейство образовано в 1865, его возглавил коллежский асессор И. А. Андожский, в 1880 надворный советник Д. Л. Пекорин, в кон. 1880-х гг. статский советник Г. И. Муратов. Губ. казначейство занималось приемом, хранением и выдачей денеж. средств и свидетельств на торг.-пром. заведения, патентов по акцизным сборам, продажей марок и гербовой бумаги.

В 1860 был принят закон об отмене винных откупов и замене их акцизом. Отд. питейного сбора Пенз. казенной палаты было преобразовано в 1862 в губ. акцизное управление, состоявшее из четырех округов: Пенз., Краснослобод., Мокш. и Н.-Ломов. Губ. акцизное управление до кон. 1880-х гг. возглавлял действит. статский советник И. Т. Новохацкий. Акцизное управление заведовало сбором акциза с крепких напитков, табака, спичек, сах. произ-ва, осветительных нефтяных масел. С 1864 во всех губерниях были учреждены отделения гос. контроля – контрольные палаты. Пенз. контрольную палату возглавил ее управляющий коллежский советник Л. К. Деллавос.

В. П. Догаева.